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2022-08

干勇：钢铁工业高质量转型升级需抓住三个重点

8月13日，在河北普阳钢铁集团高质量发展规划暨《2021企业社会责任报告》发布会上，中国工程院院士、原中国工程院副院长、国家新材料产业发展专家咨询委员会主任、中国金属学会理事长干勇作钢铁行业高质量发展报告，并根据我国钢铁工业现状以及当前面临的问题，在低碳冶金技术路线、产业集群智能化、战略性矿产资源保障等方面提出了三点思考。

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2022-08

地下综合管廊建设提速

（新华社记者 朱旭东摄） 地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。在地下综合管廊中，市政管线有序放置，科学管理，不仅可以极大方便市政管线的维护和检修，还能有效利用道路下的空间，节约城市用地，美化城市环境。与此同时，推进地下综合管廊建设能有效发挥投资拉动作用，为推动经济增长贡献力量。 住房和城乡建设部新闻发言人王胜军近日介绍，今年上半年，在建综合管廊项目68个，规划建设规模285公里，预算总投资额294亿元，累计形成廊体33公里，完成投资26亿元。 综合效益逐步显现 推进城市地下综合管廊建设是加快补齐地下基础设施短板的重要内容。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。 地下综合管廊建设稳当前、利长远，一次性投资大，长期效益也大，具有多方面重要作用。王胜军介绍，我国地下综合管廊建设从2015年开始试点，到今年6月底，279个城市、104个县累计开工建设管廊项目1647个、长度5902公里，形成廊体3997公里。 住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰介绍，2015年至2018年，住房和城乡建设部与财政部共同组织开展中央财政支持综合管廊试点工作，先后确定2批共25个试点城市，带动探索综合管廊建设，推动从“该不该干”向“怎么干”的认识转变，逐步扭转“重地上、轻地下”的现象。 近几年，一些城市在应对台风、内涝等方面，综合管廊的作用已初步显现。邢海峰介绍，综合管廊实现对入廊管线的动态监测，日常检修更加便捷高效，提高了管线安全运行水平，提升了城市安全保障和灾害应对能力。 “马路拉链”问题被广大群众诟病多年，每类地下管线的维护修理，都需要分别开挖城市道路，反复开挖不仅影响城市景观，给出行也带来很大影响。将各类管线统一纳入地下综合管廊，可限度地避免道路反复开挖。 综合管廊还促进了集约高效利用土地资源。邢海峰介绍，综合管廊减少了架空线和管线直埋敷设的用地需求，能有效节省土地空间；释放的土地资源收益回报还能为偿还建设贷款提供有利条件。据测算，仅25个试点城市5000余公里的高压架空线入廊，就增加了2800公顷可开发建设用地。 投资拉动效应明显 综合管廊建设不仅是城市建设的重要内容，也能够在拉动经济增长方面发挥作用。近期国务院提出稳住经济大盘33条措施，其中就是综合管廊建设。综合管廊建设还有效带动了就业。邢海峰介绍，开展综合管廊试点工作以来，按照每50万元投资提供1个就业岗位计算，2015年以来累计提供就业岗位120万个。 随着综合管廊在各地广泛开展试点，企业参与综合管廊建设的积极性大幅提升。 中建一局党委副书记、总经理左强介绍，“十三五”期间，中建一局在13座城市建设20余项地下综合管廊项目，包括北京城市副中心综合管廊、首个老旧小区地下综合管廊示范工程——住建部三里河九号院管廊工程、国内下穿高速公路断面的北京新机场综合管廊工程等，获得30余项管廊施工专利和工法，积累了丰富的管廊施工经验。 左强介绍，中建一局建设的北京城市副中心地下综合管廊投入使用后，将成为国内断面的地下综合管廊。包括自来水管、供电电缆、通信电缆、真空垃圾管道等8大类18种市政管线将被集中起来，分舱归位，有序住进地下宽敞的“集体宿舍”。这也是一个会“呼吸”的管廊，通过集水井收集雨水，经过吸水、蓄水、渗水、净水的过程，在需要时将雨水重新抽上来，用于灌溉和冲洗厕所，从而有效利用雨水，赋予城市“水弹性”。作为城市副中心基础设施体系的重要组成部分，综合管廊的建设将大大提升城市副中心的环境承载力。 王胜军介绍，近期，住房和城乡建设部又初步梳理出两批重点项目清单，包括已完成开工前期准备的项目和部分在建项目，资金需求量超过2000亿元。 破解难题协同推进 尽管综合管廊试点工作取得一定成效，但不可否认的是，我国综合管廊建设还处于初级发展阶段，存在制度标准不够完善、规划建设缺乏统筹、部分管廊入廊率偏低、建设运维资金压力大等不少困难和问题。 如何更好推进综合管廊建设？近日，住房和城乡建设部、国家发改委联合发布《“十四五”城市基础设施建设规划》。其中要求，因地制宜推进地下综合管廊系统建设，提高管线建设体系化水平和安全运行保障能力，在城市老旧管网改造等工作中协同推进综合管廊建设。在城市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，加强市政基础设施体系化建设，促进城市地下设施之间竖向分层布局、横向紧密衔接。 结合城市老旧管网改造统筹推进综合管廊建设是综合管廊建设的重要内容。邢海峰介绍，住房和城乡建设部将指导各地结合城市更新科学编制综合管廊建设规划，因地制宜确定管廊建设类型、规模和时序，在城市新区建设和老旧城区改造中分类施策，统筹各类管线敷设、老旧管网和架空线入地改造，加快完成在建综合管廊，推进已建成的管廊尽快达到设计能力并投入运营。 同时，我国还将进一步完善法规制度和标准规范。加强城镇地下综合管廊规划、建设、运行及管理等。加快完善综合管廊规划、建设、运营维护的相关制度和标准规范，为高质量推进综合管廊建设运营提供保障。 综合管廊建设资金压力如何破解？《“十四五”城市基础设施建设规划》中提出多渠道筹措资金推进城市基础设施建设。要求区别相关建设项目的经营性与非经营性属性，建立政府与社会资本风险分担、收益共享的合作机制，采取多种形式，规范有序推进政府和社会资本合作（PPP）。推动基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展，盘活城市基础设施存量资产。PPP模式有望在地下综合管廊建设中发挥积极作用。 城市地下管廊的有偿使用，对于地下管廊的可持续推进和发展十分重要。早在2015年，国家发改委、住房和城乡建设部就印发了《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》，要求建立健全城市地下综合管廊有偿使用制度，形成合理收费机制，调动社会资本投入积极性。如今，在不少省份及城市发布实施的地下综合管廊地方性政策中，在收费标准实操层面提出具体规范。 江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚认为，应进一步健全城市地下综合管廊有偿使用制度，完善入廊收费保障机制和政策，增加刚性约束条款和激励支持内容。这有助于投资人形成清晰的投入回报分析和预期，激发市场和社会力量参与投资建设和运行管理的积极性。 邢海峰介绍，未来还将总结推广25个试点城市在统筹规划建设、投融资机制创新、社会资本引入、共建共享等方面好的经验做法，发挥示范引领作用，引导其他地区有序推进综合管廊建设。

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2022-07

曹仁贤：我国光伏产业已经形成全球最完整的产业链

2022年7月20日，由中国光伏行业协会主办的“2022年光伏产业链供应论坛”通过网络直播形式顺利召开。中国光伏行业协会理事长曹仁贤出席会议并致辞。 曹仁贤表示，近年来，在产业政策引导和市场需求的双轮驱动下，我国光伏产业实现了飞跃式发展，已经成为我国为数不多可参与国际竞争并取得领先优势的战略性新兴产业，也是我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。目前我国已经形成了从工业硅、高纯硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、逆变器、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等全球最完整的产业链，并且在各主要环节均形成了一批世界级的龙头企业。中国光伏产业链具备显著的效率、成本和上下游配套健全等优势，海外市场对中国光伏供应链有较强依赖，中国光伏企业持续主导全球产业供应格局。 曹仁贤指出，当前光伏产业供应链仍面临多重挑战。尽管当前光伏行业形势复杂严峻，但整体看，行业仍处于重要战略机遇期。新形势下，如何应对供应链风险，维护供应链安全与稳定，如何把握战略机遇期，真正实现行业的健康可持续发展，考验的不仅是企业的研发能力和产品品质，考验的更是行业的凝聚力和从供应端、制造端到客户端的协同力。希望行业从业人员有更长远的眼光、更广阔的格局，尽快建立上下游产业链企业命运共同体，共同努力推动行业上下游协调发展，共同抵御供应链风险；主动布局价值链高端环节，推动产业链和供应链转移，确保新形势下光伏行业的健康发展。

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2022-07

10万公里燃气管道更新改造迫在眉睫 谁能在万亿市场中抢占先机？

近日，国务院安委办召开燃气安全防范专题视频会议，部署开展燃气安全“百日行动”。 其中主要提到：要严肃追责问责，对行动期间发生的燃气伤亡事故，依法依规彻查事故原因，倒查企业主体责任和部门监管责任。同时，继续深入开展城镇燃气安全排查整治工作，根据安全风险程度，加快老旧燃气管线更新改造，积极推动先进技术装备应用、监测预警系统建设、专业人才培养和城市监管中心建设运维等基础性、源头性工作，着力从根本上消除事故隐患、解决问题，全面提升安全水平。 在此背景下，燃气管道更新改造已迫在眉睫，而其带动的万亿市场也将浮出水面。 2025年前完成城市燃气管道老化更新改造 近年来，我国燃气安全事故频发，其中重要原因便是燃气管道老化。 如2021年6月13日，湖北十堰发生重大燃气事故，造成26人死亡，138人受伤，其中重伤37人，直接经济损失约5395.41万元。事故直接原因为天然气中压钢管严重锈蚀破裂，导致燃气泄漏进而发生爆炸。 进入2022年，国家发布《燃气事故分析报告·2022年季度》，其中提到，今年一季度，我国发生燃气事故278起，死亡17人，受伤154人。其中，因燃气管网腐蚀泄漏而引发的事故达10起，占管网事故总数的13.7%。占比与2021年一至四季度的2.1%-5.2%相比，有较大幅度上升。 目前，随着我国城镇化进程快速发展，城镇燃气使用规模增长迅猛，用气人口已经超过6.67亿人，城镇燃气的使用普及率已经达到97.87%。然而，我国燃气管道大都是20年前建的，管道老化、老旧下，隐患颇多。 应急管理部安全协调司司长苏洁曾表示：“现在已经有近10万公里燃气管道出现不同程度的老化，再加上当时建设标准也比较低，日常维护、保养、更新不及时，安全风险非常大。” 对此，6月14日， 国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年)》（以下简称《实施方案》），其中提到，在全面摸清城市燃气、供水、排水、供热等管道老化更新改造底数的基础上，马上规划部署，抓紧健全适应更新改造需要的政策体系和工作机制，加快开展城市燃气管道等老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。2022年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。到2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。 国务委员王勇也谈到：“坚决遏制燃气化工等行业安全事故发生，要深刻吸取近期燃气化工等行业事故教训，狠抓重点行业领域安全整治，持续开展拉网式、全覆盖安全排查，确保进厂到店入户、不留死角盲区，全面消除各类事故隐患。” 万亿市场崛起 众所周知，燃气管道老化更新改造是重要的基建工程，可以有效实现促投资、扩内需。2022年以来，国内一线城市相继经历新冠疫情，经济增长面临严峻挑战，燃气管道建设作为基建的重要一环，在拉动基建投资、刺激经济增长方面可谓适逢其时。 有分析指出，此次《实施方案》主要针对燃气管道老化更新改造给出了中央预算投入的具体方式，体现在政策层面的支持包括：落实专业经营单位出资责任，建立资金合理共担机制；加大财政资金支持力度；加大融资保障力；落实税费减免政策等内容。预计整个方案的落地实施，从资金层面新增支出将超过万亿规模。 与此同时，还有报道称，2022年我国将力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里，“十四五”期间我国将更新改造老旧燃气管道10万公里。 在此背景下，燃气管道行业无疑将迎来重大利好，其中管材企业受益最甚。这是由于我国早期建设的管道多采用灰口铸铁管等不符合目前标准的管材，所以未来管材方面更换需求量较大。 从目前市场来看，涉及的玩家主要有金洲管道（SZ：002443）、汉威科技（SZ：300007）、友发集团（SH：601686.）、青龙管业（SZ：002457）、沧州明珠（SZ：002108）等。 其中，友发集团表示：“公司镀锌圆管可以用于燃气管，镀锌圆管占目前产品比例为31%。”青龙管业也指出，公司生产城市用燃气PE管道，虽占公司营业总收入的比重不大，但公司仍在全力推广中。 由此可见，各家都注重燃气管道更新改造与新建的市场前景，未来究竟谁能够在万亿市场中拔得红筹，我们拭目以待。

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2022-06

老旧燃气管道开启“集中大修”模式

日前，国务院办公厅印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》），提出加快开展城市燃气管道老化更新改造工作，彻底消除安全隐患。今年抓紧启动实施一批老化更新改造项目。2025年底前，基本完成城市燃气管道老化更新改造任务。 此前，住建部、国家发改委已发文要求各地政府组织研究制定2022年城市燃气管道老化更新改造计划，并积极申请中央预算内投资,抓紧推进老旧管网更新改造。应急管理部安全协调司司长苏洁表示，“十四五”期间，应急管理部将支持配合国家发改委、住建部，对大约10万公里老旧燃气管道进行更新改造。 随着我国城镇燃气事业持续发展，近年来，达到使用年限的燃气管道逐渐增多，各地因管道老化腐蚀等问题带来的安全事故屡见不鲜，如2021年，湖北、辽宁等省市发生多起燃气爆炸事故，为政府部门的监管与城市燃气企业的安全运营敲响了警钟。保护城市安全“生命线”，及时消除燃气管道安全隐患成为“头等大事”。 考验地方政府协调智慧 相关数据显示，截至2020年底，城市和县城燃气管道约105万公里，管道老化问题凸显，严重威胁人民群众生命财产安全，亟需加快更新改造。 多位受访的业内人士均表示，2年半时间要完成10万公里的管道改造，相当于总量的10%，可谓时间紧、任务重。 在西南石油大学城镇燃气管理兼职教授姜勇看来，虽然任务不轻，但纵观，这一任务并不超量。“假设每个省份都有改造任务，那么各省将平均分得约3000公里的改造任务。以北京为例，其城市燃气管网已超3万公里，3000公里只相当于北京市燃气管道总里程的1/10，折算下来每年平均改造1000多公里，对于北京燃气集团这样的大型燃气企业而言，完成这一任务是可以接受的。” 华东地区某燃气管理负责人也表示，整改里程应该是根据此前燃气老旧管网改造需求底数摸排出的合理数据。“由于不同城市燃气管道发展水平不同，加之管道老化也是一个动态过程，实际上各地燃气管道整改工作一直都在动态进行。此次《实施方案》是从中央顶层设计层面作出了总体部署，体现了中央对燃气管道安全的重视。” 国家发改委相关负责人在解读《实施方案》时指出，方案旨在明确更新改造任务，落实各方责任，加大政策支持力度，加快推进城市燃气管道老化更新改造。同时，加强市政基础设施体系化建设，保障安全运行，提升城市安全韧性，促进城市高质量发展。 “老旧管网改造关键还得看任务量如何分配。改造不同于新建，需要多方协调，这将对地方政府和行业主管部门的管理能力提出考验。”姜勇说。 “具体改造工作并不算太难，若资金到位且协调到位，任务就相对简单，可望按时完成。”北方某大型燃气企业人士进一步说。 每年有望撬动超百亿元投资 《实施方案》明确了更新改造对象范围，并要求各地需根据本地实际，立足全面解决安全隐患、防范化解风险，坚持保障安全、满足需求，科学确定更新改造标准。 在姜勇看来，燃气老旧管道改造重中之重还是解决安全隐患问题，并进行专项治理、检查、巡检。 与此同时，《实施方案》还有另一层深意，即坚持适度超前，进行基础设施建设和老化更新改造，有利于促进有效投资、扩大国内需求。“城市燃气管道老化更新改造是今年我国稳住经济大盘、加大基建力度的重要一环。”深圳巨泽投资董事长马澄表示。 “这也是拉动内需的一种有效手段。”上述北方某大型燃气企业人士进一步指出，目前看，投资、外贸和消费“三驾马车”中，受疫情影响，外贸和消费放缓。“铁工基”等传统投资过剩，而燃气老旧管网更新改造涉及面广、改造空间大，将肩负起基础设施投资的关键角色。 据业内测算，按照计划，2025年前改造10万公里老旧管网，改造成本按50万元/公里计，每年投资将超百亿元。 “除利好投资外，对于行业而言，一是可以增加对管材、调压、计量、切断阀、胶管等设备设施的需求；二是改造资产可以计入城市燃气企业的有效资产，进而提高燃气企业的收益；三是有利于行业整合，改变小、散、乱的市场环境，形成市场出清，为行业未来高质量发展打下良好基础。” 上述北方某大型燃气企业人士补充说。 多部门、全社会协同配合不可少 当前，随着城市化进程加快，各类地下管网数量日益增多。但由于大多数管网独立管理，缺乏协同规划和信息共享，极大制约了管网的管理维护。这也是燃气老旧管网更新改造面临的掣肘。 “地下管道非常复杂，每公里路面下就有可能埋藏着愈10公里的管线。而且许多城市燃气老旧管道处于市中心繁华区域，想要长时间施工、大面积开挖必然影响人民生产生活和交通运输。同时，不同区域管道老旧程度不同，安全隐患排查或整改工作不是一次就能完成，需要市政、环卫、交通、城管、公安、消防、应急办、燃气办等多部门协同合作，施工难度很大。此外，入户检修、更换等整改工作也需要全社会的协同配合。”姜勇说。 对此，《实施方案》强调，要因地制宜、统筹施策。从当地实际出发，科学确定更新改造范围和标准，明确目标和任务，不搞“一刀切”、不层层下指标，避免“运动式”更新改造；将城市作为有机生命体，统筹推进城市燃气管道老化更新改造与市政建设，避免“马路拉链”。 而消除城市“地盲症”，避免“马路拉链”现象的产生，推动智慧管网建设十分必要。“信息化、数字化改造是解决上述问题的有效手段，我们每年都在不断更新技术手段和推进信息化建设，落实管线信息化管理，逐步实现风险可控。”安徽某燃气企业从业人员说。 上述北方某大型燃气企业人士同时坦言，目前，作为燃气管道经营企业，城燃企业在气源“价涨量减”的当下，经营压力巨大，不少地区出现气价倒挂，完成老旧管道整改任务资金压力不小。 为解决这一问题，《实施方案》提出，专业经营单位要依法履行对其服务范围内城市燃气管道老化更新改造的出资责任。建立改造资金由专业经营单位、政府、用户合理共担机制。同时要加大财政资金支持力度、加大融资保障力度、落实税费减免政策。（出自 管道商务网）

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2022-06

全球能源观察｜马石油：天然气行业供不应求，将加大投资力度

21世纪经济报道记者吴斌 上海报道 在能源转型和能源危机的大背景下，天然气正成为沟通“旧世界”和“新世界(7.470, -0.03, -0.40%)”的桥梁，重要性愈发凸显。 “对低碳能源解决方案的需求已成为一种必然趋势，天然气作为最为清洁的化石燃料之一，技术日趋成熟，可以让世界离低碳未来更近一步。”近日，马来西亚国家石油公司（下称马石油）液化天然气营销和贸易副总裁沈善睿在发布会上对21世纪经济报道记者表示，天然气行业供不应求，马石油将加大投资天然气业务。 马石油自1983年起开始运营天然气业务，位于马来西亚沙捞越州民都鲁的马石油液化天然气综合设施是马石油天然气业务运营的基石，同时也是世界上最大单一地点的液化天然气设施之一。 马石油中国主席李焱对记者表示，长期以来，马石油都将实现绿色、永续的未来作为重要关切点，随着全球能源绿色转型进程的加速，马石油未来将积极探索转型升级之路，以负责任和可持续的方式生产和供给能源。 业绩方面，受能源价格上涨提振，2022年第一季度马石油总收入达788亿林吉特 （约合人民币1206亿元），同比增长50%，税后利润达234亿林吉特（约合人民币358亿元），同比飙升152%，接近2021全年税后利润的50%。其中，天然气业务成绩亮眼，税后利润达到84亿林吉特（约合人民币127亿元），较去年同期增长320%。 此外，在2021财年，马石油总收入达2480亿林吉特（约合人民币3745亿元），税后利润达486亿林吉特（约合人民币734亿元）。相较于2020财年，2021财年马石油收入上涨39%，税后利润增长363%。 全球天然气供不应求 地缘政治局势紧张、疫情反复等因素带来诸多不确定性，全球能源市场正发生巨变。 如今一些欧洲能源公司开始思考加强和亚洲能源公司的合作，保障能源安全和稳定供应。2022年，欧洲各国对其他地区液化天然气的进口需求剧增，全球竞争也愈发激烈，造成亚洲液化天然气供给降低。 全球将需要更多的天然气，而行业可能无法满足全面供给。沈善睿分析称，高昂的天然气和液化天然气现货价格抑制了短期需求增长，特别是在对价格比较敏感的新兴市场，这导致依赖天然气为原料的行业缩减生产。企业最终可能被迫重新使用煤炭和重质燃料，这与《巴黎协定》中作出的全球承诺相悖。政策制定者对能源转型应该采取相对中立的立场，在现阶段，让天然气与可再生能源共存，为低碳未来提供动力，这也是过去几年开发天然气的目的所在。 沈善睿还表示，如今买家已经开始重新考虑短期和中期的现货购买策略，开始回归长期协定，以保障各国的能源安全与稳定供应，预计天然气签订长协的市场趋势将贯穿2022全年。 而对于马石油而言，天然气在产品组合中占比达70%。沈善睿表示，天然气是能源转型中理想的过渡能源，其排放比煤炭低40%-50%，有效地减少了碳排放，这就是为什么马石油在天然气方面加大投资，不断提高产能。目前马石油正在发展沙巴州的第一个近岸液化天然气基地，提高液化天然气产能。 全产业链管理碳排放 在全球能源转型大浪潮下，净零碳排放成了能源公司未来必然要实现的目标。 沈善睿表示，马石油竭尽全力减少碳足迹，计划在2050年前实现净零碳排放目标，这也与中国的双碳目标非常契合。从2024年起，位于民都鲁的马石油液化天然气综合设施将停用老旧低效的燃气轮机，并逐步采用水力发电的方式。 碳捕获领域，到2025年，马来西亚沙捞越州海上卡萨瓦里气田的碳捕获与封存（CCS）项目将全面开展，预计将减少约7600万吨的二氧化碳排放。一旦准备就绪，这将成为世界上最大的海上碳捕获与封存项目。 对于能源公司而言，从整个产业链来管理碳排放至关重要。据沈善睿介绍，从上游角度，马石油正大力发展碳捕捉封存技术，致力于成为区域碳捕捉封存中心。在中游的液化天然气方面，除了在民都鲁的生产电气化，正在开展中的加拿大天然项目是世界上最环保的天然气项目之一。从液化天然气运输角度，马石油采用了新能源天然气运输船。 中国业务占据重要位置 中马合作方面，中国在马石油全球战略上占据重要位置，多年来，马石油一直向中国供应液化天然气、石油化工产品和润滑油。 作为中国第四大天然气供应商，截至2021年底，马石油已向中国市场成功交付超过1100船液化天然气货物，运往中国20个码头。2021年全年，马石油共向中国交付了820万吨液化天然气。 记者了解到，马石油在中国的天然气业务始于2006年，彼时马石油液化天然气与上海燃气签署了第一份在中国的液化天然气长期协议，为期25年，并于2009年成功交付了第一船液化天然气。2021年7月，马石油与中国海洋石油集团有限公司（中国海油(17.230, 0.13, 0.76%)）下属的子公司中海石油气电集团有限责任公司签署了一项为期10年的液化天然气供应协议，每年供给220万吨的液化天然气，这项协议进一步加深了马石油和中国海油在战略合作框架下的合作伙伴关系。 此外，马石油在2021年10月到2022年3月期间顺利向上海申能集团交付三船碳中和液化天然气，是第一家向上海交付碳中和液化天然气的能源公司。马石油已经开始通过罐式集装箱（ISO Tanks）向中国内陆大规模输送液化天然气，预计这种非常规的液化天然气输送方式将助推中国内河沿岸的小型行业采用液化天然气。

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2022-05

城市管网改造引来投资机遇 万亿级市场将打开

城市（地下）管网被称为“城市血管”，是市政基础设施工程的重要一环。5月7日，记者走访市场获悉，各地都掀起了“开工潮”。据机构预测称，“十四五”期间，管道投资规模或超1.4万亿元，其中，城市管网改造更新有望带动水电燃热等市政领域管道的需求释放，拉动供水管网改造市场191亿元，燃气管道改造（含施工）市场606亿元。 住建部部长王蒙徽在部署今年住建工作时提到，过去40多年的高速度、大规模建设，粗放式的发展积累了许多风险隐患，如地下管线老化、底数不清等问题突出，城市内涝、燃气爆炸等灾害事故多发，迫切需要更新改造，推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。 广东、浙江、江苏、重庆等多地都掀起了“开工潮”。重庆日前发布的《城市综合管廊建设“十四五”规划（2021~2025年）》，至2025年年末，力争城市新区新建道路综合管廊配建率不小于30%；推进智慧化建设，充分运用物联网、移动互联网、人工智能、大数据等新技术，建立完善城市综合管廊智慧管理平台。 “2022年是城镇燃气专项整治年。”两江新区人和街道和睦路社区相关负责人介绍，社区安置小区顶楼居民因为方便自住或出租等情况，通过从下层房屋私拉乱接天然气管道至阁楼，大多数业主使用软管且安装及不规范，常年日晒雨淋，软体气管易老化开裂，从而造成燃气泄漏，引发火灾及燃爆事故。为消除居民撕拉乱接燃气管道的安全隐患，启动社区2022年十件民生实事阁楼燃气管道改造专项工作，由区财政专项资金拨款，3月15日启动至今已完成改造225户。 渝中区2021年至今，已完成新建污水管网1.732公里，新建雨水管网2.315公里，更新老旧管网1.5公里，改造错接混接点25个，并计划在2022年新建城市排水管网6.6公里，分流改造1.2公里。 业内专家表示，城市管网改造在供热、污水治理、节能等都将引来投资机遇。据赛迪顾问预测，2020~2022年，智慧管网应用市场规模可达到4244.4亿元。（来源 管道商务网）

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2022-03

我国地下管廊建设将进入爆发期 “十四五”管廊长度加速推进

随着国家多项政策的加速出台，我国地下管廊建设将进入爆发期。超万亿元的地下管廊建设正成为下一个风口。随着城镇化的推进，我国城市规划对于地下管廊的建设越来越重视。 地下综合管廊系统不仅解决城市交通拥堵问题，还极大方便了电力、通信、燃气、供排水等市政设施的维护和检修。此外，该系统还具有一定的防震减灾作用。 我国城市仅供水、排水、燃气、供热4类市政地下管线长度已超过148万公里。如果按照综合管廊的设计模式，将这几种管道设计为一体，建设管廊长度约为37万公里左右，在不计算拆迁等成本的情况下，所需资金就将近4万亿元。地下综合管廊建设市场空间巨大，假设地下综合管廊每公里投资5500万元(根据长沙市规划)，以包头市为例，包头市规划未来建设100公里的地下管廊，假设334个地级行政区平均地下管廊里程都能达到100公里，则总投资将达到1.8万亿元。 根据《城市建设统计年鉴》数据，中国城市地下综合管廊长度加速增长，2018、2019年中国城市地下综合管廊长度分别为3244.36、4679.58公里，分别同比增长34.16%、44.24%，在2018年高基数基础上，2019年我国地下管廊增速进一步上升。 综合管廊建设的一次性投资常常高于管线独立铺设的成本。据统计，日本、台北、上海的综合管廊平均造价(按人民币计算)分别是50万元/米、13万元/米和10万元/米，较之普通的管线方式的确要高出很多。但综合节省出的道路地下空间、每次的开挖成本、对道路通行效率的影响以及环境的破坏，综合管廊的成本效益比显然不能只看投入多少。 在技术方面，管廊建设已向信息化迈进。实现多种管线入廊：除广电、通信、电力、工业、给排水、燃气、热力等管线外，还根据管线特性创新敷设方式，发展再生水、垃圾真空收集、片区能源供应管道等特殊管道入廊。国外综合管廊多为圆形结构和矩形结构，老城区一般采取盾构方式形成圆形断面，埋深较深;新区一般采用明挖方式形成矩形断面，埋深较浅。 我国《城市市政基础设施建设“十三五规划”》计划“十三五”期间建设地下管廊8000公里以上，而2016-2019年我国地下管廊建设长度仅为4200.18千米，中研普华研究院预期“十四五”期间我国地下管廊长度或将加速推进。 “十四五”期间我国地下管廊建设仍将加速推进。我国城市正在往精细化方向发展，为满足我国城市化建设的需求，我国城市地下空间资源的利用将更加集约，城市地下各种类的市政管网设施将逐渐转变为集中化、统一化的城市地下管道综合走廊。（来源 管道商务网）

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2022-02

我国供水管网改造时代到来

事件： (1)2月9日，监管要求地方补报一批专项债项目，城市管网建设、水利等领域为补报重点。 (2)1月19日，住建部和国家发改委发文，到2025 年城市公共供水管理漏损率力争控制在9%以内。 现状： 我国供水管网老旧严重，排水管网铺设覆盖率尚不健全。2019我国城市供水管网的漏损率在14%，城市管网的老旧仍非常严重。此次地方专项债补充申报项目要求各地将城市管网建设、水利等重点领域作为补充重点。2021 年12 月财政部已经提前下达2022 年提前批专项债额度1.46 万亿，今年3 月份的“两会”后，后续约2.2 万亿的额度将再度下达。专项债对城市管网建设、水利等的重点补报体现了国家在想办法解决水管网大改造资金来源的趋势。 政策催化： 2021 中央经济工作会议习总书记强调须把管道改造建设作为重要的基础设施工程。2019 年，住房和城乡建设部等三部委联合发布的《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019-2021 年)》中重点强调了“加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理”。十三五期间，我国污水处理基础设施建设已经取得了长足的发展，截至十三五末，城镇污水处理率已达到95%以上，但管网一直是我国污水处理中的短板，管网覆盖不足、漏损、客水挤占管网、错接混接、溢流等问题普遍存在，这也正是我国污水处理率高但污水收集处理率仍比较低，黑臭水体频发的主要原因。 我国供水管网改造重在水务信息化、智能化；排水端改造重在排水管道建设。2019 年以来，从智能水表行业、水务信息化公司业绩高增，到2021 年底，中央经济工作会议强调排水管网建设，我国智慧水务也正式从供水智能化迈向供排水智能化阶段。2019 年我国城市供水普及率达到98.78%，而乡镇供水普及率80.50%。因此对于供水管网的建设更多的重心在智能化、信息化建设，而排水管网的建设重点在管道铺设。

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2022-01

管道行业动态报告：关注国家水网、地下管网建设带来的管道产品投资机会

　关注国家水网、地下管网带来的管道产品投资机会。2021 年12 月以来，国家密集出台地下管网、水利工程建设的相关政策，国家水网、地下管网有望成为基建发力的重点方向，带动管道需求大幅增长。2013 年，我国公共供水管道中球墨铸管占比33.85%，灰铸铁管占比18.43%，塑料管占比30.65%，钢管占比9.81%，预应力钢筒混凝土管占比5.88%，水泥管占比1.37%。 　　塑料管道主要应用在小口径供水管道及建筑管道领域。根据国家制定的《国家化学建材产业“十五”计划和2010 年发展规纲要》，塑料管道未来主要用于建筑给水、热水供应和供暖管、雨水排水管以及外径400mm 以下的城市供水管道。 　　以佛山市禅城区为例，2019 年底管网中塑料管长度占比仅为8.4%，因其抗压能力有限，主要应用在外径小于300mm 的管道中。 　　金属管材在城市公共供水管道中占比。金属管材是城市供水系统中最常见的管材，根据我们预测钢管下游占比中建筑行业及水务行业占比为51%，而球墨铸管下游接近80%为市政建设及水网。球墨铸铁管铺设长度在2003 年超过钢管，在2008 年超过灰铸铁管长度；2013 年，金属管材在城市公共供水系管道铺设长度占比达62%。2003-2013 年，历年新增城市公共供水管道铺设长度中，球墨铸铁占比平均在50%左右，显示其正在逐步替代钢管、灰铸铁管。 　　离心球墨铸管价格及加工费均处于2011 年以来高位。截至2022 年1 月14 日，离心球墨铸管价格为7100 元/吨，离心球墨铸管与球墨铸铁价差达到2800 元/吨，均处于2011 年以来水平，显示当前离心球墨铸管下游需求较好；而焊接钢管及无缝钢管则在2021 年5 月创下 2012 年以来水平后小幅回落，截至2022 年1 月14 日，焊接钢管及热轧带钢现货价差为286 元/吨，处于2010年以来较高水平，而无缝钢管及管坯价差537 元/吨，略低于历史均值水平(579元/吨)。 　　离心球墨铸管盈利、竞争格局、潜在需求空间均优于钢管。离心球墨铸管行业技术壁垒较高，行业竞争格局稳定。2020 年，以新兴铸管为代表的球墨铸管产品毛利率超过20%，远高于常宝股份(17.17%)、友发集团(4.78%)、金洲管道(8.25%)；截至2013 年，我国城市供水管道中离心球墨铸管占比大约在34%，而在其他发达国家，如日本该比例可以达到93%，显示其潜在需求空间较大。 　　投资建议：球墨铸管将更受益于国家水网、地下管网建设。国家水网、地下管网建设有望成为基建发力的重点方向，有望带动管道行业需求大幅增长。钢管及离心球墨铸管系供水系统中最常见的管道，且当前离心球墨铸管、焊接管加工费处于历史高位水平，建议关注标的：新兴铸管、友发集团、金洲管道、常宝股份。 　　风险分析：国家水网、地下管网建设不及预期；金属管道行业供应大于需求。

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2022-01

加强管网建设才能筑牢发展地基

中央第四生态环境保护督察组日前向广东省反馈督察情况时指出，广东省区域管网建设不平衡，污水收集率差异明显。2020年粤西地区污水收集率仅为52.5%，粤东、粤北地区污水收集率更低，分别只有34.5%、32.5%。 为何粤北、粤西、粤东污水收集率如此之低？ 对于粤北、粤西、粤东的部分城市来说，资金短缺成为阻碍其进行管网建设的障碍。例如，位于粤东的潮州生活污水集中收集率仅为31.5%，全市污水管网缺口高达3400公里。1公里污水管道平均需要300万元，潮州补齐污水管网的短板，就需要102亿元，2021年前5个月，潮州市财政收入只有17.56亿元。短期补齐管网建设短板，确实存在一定的难度。 客观上看，资金不足是制约部分城市生活污水管网建设的重要原因。作为改革开放的排头兵，广东经济和社会发展取得了举世瞩目的成就，但区域发展不平衡、不协调问题一直没有得到彻底解决。广东省仍有2/3的地市人均GDP低于平均水平。污水管网的建设、完善、维护往往与当地经济发展程度密切相关，需要各级政府的资金支持。 但对于2021年前5个月财政收入就达到53.88亿元的粤西经济最强城市茂名来说，缺钱显然不能成为其不作为的借口。中央生态环保督察组发现，茂名市对管网建设决心不够、投入不足。2018年-2020年，茂名市城区仅分别新建管网45.7公里、31.9公里和27.5公里。茂南区重点开发的西城片区管网建设一拖再拖，直到今年4月底才动工建设应配套的11.3公里污水管网，至今仍有6.8公里尚未建成。 事实上，不仅是茂名，其他一些地方对管网的建设也并不积极。其原因在于，管网等环保设施深埋于地下，投入大量资金却很难彰显“政绩”。城镇污水治理的要点就是管网，管网不足、破损、混接错接将造成污水外渗污染环境等问题，影响污水治理成效。完善管网等基础设施建设，是改善城镇水环境质量的关键环节。加强粤北、粤西、粤东管网建设势在必行。 为了充分发挥珠三角的辐射作用，实现区域协调发展，广东省提出构建“一核一带一区”区域发展新格局，粤北、粤西、粤东迎来了前所未有的发展机遇。 加强管网等环境基础设施建设能够显著改善环境质量，良好的环境能够提升城市的品位和价值，吸引高新科技企业落地。阿里云日前宣布，将有更多人员投入到粤东、粤西和粤北区域，联合生态合作伙伴帮助当地的政企客户享受云计算、数字化带来的技术红利。生态环境质量无疑是阿里云等高新科技产业落户的重要考量因素。筑好巢才能引来凤，改善生态环境质量绝非朝夕之功，需要地方政府做好功课、提前谋划。 加强管网建设，提高污水收集率还有助于较好地承接珠三角地区的产业转移。为了推动区域协调发展，广东大力推动珠三角地区向粤东、粤西、粤北地区进行产业转移。短短3年，已经有116家湾区企业落户阳江。只有提前做好环境基础设施建设，留出发展的环境容量，解除企业后顾之忧，才能谋求城市更大的发展。 粤北地区是北回归线同纬度上保存最完整的“绿洲”。对于粤北地区来说，加强管网等环境基础设施建设，守护良好生态是发挥地域优势、发展生态经济的前提。云浮经验值得借鉴。云浮市加快污水管网建设，大力做好“治水”文章，全力打造“水美城市”。立足良好的水环境，推进全域旅游发展，让村民在家门口吃上了生态饭。对于粤北地区来说，“人不负青山，青山定不负人”。当好珠三角的后花园，生态优势同样能转化为经济优势。 无论是发展高新产业、传统产业还是生态产业，做好环境基础设施建设都是前提和基础。 一方面，充分利用财政资金。通过整合相关项目经费、申请海绵城市试点等方式，积极筹措资金，推动设施建设。省级政府相关部门可根据地方财政情况，加强对经济欠发达地区管网建设的补贴支持。 另一方面，尝试吸引社会资金助力管网建设。例如，目前已有企业探索建立了“水管家”模式，通过对城市供水、排水、管网、防洪排涝、河湖等涉水设施统一规划、建设、运营，配合地方建立监管资产与水价挂钩的定价调整机制，以解决管网投入资金需求巨大的难题。可积极邀请相关企业参与管网建设，减轻财政资金压力。 日前召开的中央经济工作会议明确提出，要加快城市管道老化更新改造。《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》要求，到2025年，城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上；城市和县城污水处理能力基本满足经济社会发展需要，县城污水处理率达到 95%以上。广东作为经济大省，有实力、有责任尽快补齐管网建设短板，为推动高质量发展做好表率。 管网等基础设施建设如同城市发展的地基，直接决定了产业兴旺程度、城市发展高度。要认清管网建设的重要意义，充分发挥主动性，积极破解资金不足难题，尽快补齐管网建设短板。（来源  管道商务网）

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2021-12

孙永喜：内循环经济格局下钢管行业如何高质量发展？

2021年12月10-11日，备受行业瞩目的“第十七届中国钢铁产业链市场峰会暨2022年钢管行业产业链高峰论坛”在北京九华山庄国际会展中心隆重召开，本次大会由兰格钢铁网主办，天津友发钢管集团股份有限公司、山东磐金钢管制造有限公司联合主办。上海市钢管行业协会专家委员会主任委员孙永喜采取远程的方式，在此论坛上发表了主题“内循环经济格局&钢管行业 高质量发展探讨”的精彩演讲。 首先，孙主任表示“十四五”期间“碳达峰”目标下，钢管行业绿色低碳转型的工作重点是节能降耗环保治理。指出淘汰落后工艺和产能、提升产品研发创新周期、逐步建成智能化工厂、打造新型商业模式等方向。孙主任希望钢管行业要重塑竞争新优势，为企业赋能。 钢管存量经济特征凸显 孙主任首先概括了当前钢管行业的四大短板，包括产能过剩同质化竞争加剧；智能制造水平普遍较低；产业链不完整原料供应无话语权；行业集中度低于国际水平。并总结了钢管产品市场结构发展趋势包括不锈钢是发展潜力的钢铁产品，“十四五”期间的不锈钢管年产量预计达到380万吨；要注重钢结构建筑行业；做好资质认证、入围国际工程公司等出口外贸准备工作。 孙主任指出五大行业用钢管总需求量占75.13%，预测2021年国内油井管需求在320万左右。未来预计全球石油专用管需求复苏；国内停息几年的项目长输管线亦将启动，需要54万吨直埋管，74万吨螺旋管用管量。 钢管产业要向低碳高质量方向发展 孙主任称世界范围内供应链的瓶颈效应比想象中严重，钢管行业不仅面临美国的大国博弈， 还将面临中国经济的高质量发展需求。 他表示钢管行业要以“质量上上，价格中上”为定价原则，通过区域布局兼并重组、推进“钢管+智能制造”和差异化产品、建立钢管分类专业产业链联盟，以“专精特新”为方向，增加近终端型产品附加值，为找准发展定位而加强深耕。无缝钢管企业生存发展要抓住核心技术、规模效应、创新产业链三大红利。 最后，孙主任分享了德新（中国）钢管、林州凤宝、常熟市无缝钢管公司案例。孙主任认为十四五期间是钢管产量下降的转折点，低碳+延伸产业链是钢管企业保持发展优势的关键，展望2022年要保守经营注重风险，制定符合企业特点的高质量产品路线。

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2021-10

中国钢管行业“十四五”发展规划指导意见

中国钢结构协会钢管分会 前 言 “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的个五年，也是钢铁工业推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、力争提前实现碳达峰的关键时期。钢管作为现代工业的“血管”，广泛应用于石油（天然气）、化工、电站（核电）、机器、汽车、船舶、、等领域，同时作为一种多功能的经济结构性材料也被广泛用于建筑、桥梁、电力塔杆、机械制造等领域，是国家重点工程建设和重大装备制造所需的关键钢铁材料，在国民经济发展和产业升级中的作用不可替代。 “十三五”时期，我国钢管行业深入推进供给侧结构性改革，钢管品种不断丰富，产品质量得到提升，技术装备迈入世界先进水平，企业兼并重组取得重大进展，绿色发展、智能制造、标准建设、国际合作取得积极进展，有效保障了经济社会健康发展。进入“十四五”时期，我国钢管行业迈入了实现高质量发展阶段，但还存在着发展理念陈旧、同质化竞争加剧、产业集中度偏低、产能结构性过剩严重、产业链安全缺乏保障、生态环境制约等问题。为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，更好地推动钢管行业高质量发展，钢管分会编制了钢管行业“十四五”发展规划纲要指导意见。 该指导意见以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神为指导，按照“深刻认识新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力构建新发展格局”的要求，聚焦提升产业基础能力和产业链水平，紧紧围绕绿色发展和智能制造，引领行业努力从钢管制造业大国向钢管制造强国迈进，开启钢管行业高质量发展新征程。 一、发展现状 （一）“十三五”时期主要成就 1、有力支撑了国民经济高质量发展   “十三五”期间，我国着力构建现代化经济体系，有效推进国家供给侧结构性改革，在“三去一降一补”五大任务取得阶段性成果的情况下，发展内生动力不断增强，我国钢管行业也迎来了较好的发展时期。钢管总产量从2016年7945.67万吨，增长到2020年8954.27万吨，年均增速约为3%，增速理性回落，产需回归平衡，企业经济效益明显回升。钢管行业良好的发展，为我国能源工业、海洋工程、机器制造、建设等行业做出了积极的贡献，同时也为港珠澳大桥、中俄长输管线、北京新机场、天眼等国家超级工程、重大工程项目建设提供了关键材料的保障，有力支撑了国民经济高质量发展。

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2021-10

张龙强：我国钢铁行业五次典型下行历程分析

钢铁工业作为我国国民经济的重要基础产业，目前已建成世界上最完整、最大规模的钢铁工业体系，主体工艺装备达到国际先进水平，创新发展能力和产品质量与服务均显著提升，但发展进程也并非一帆风顺，期间经历了多次不同程度的下行历程。 自上世纪90年代我国钢材价格逐步市场化以来，钢铁行业发展大体经历了五次典型的下行历程，成因与应对措施各有侧重，但都经受住了考验，并有一定程度的提升。笔者就五次典型的下行历程成因和应对措施进行分析，以期对当前正处于第六次下行周期的钢铁行业发展提供借鉴和参考。

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